التحقق من الحقيقة: كيف أساء أعضاء مجلس الشيوخ تفسير الدستور لتأييد عزل رئيس CCT
أصدر مجلس الشيوخ مؤخرًا قرارًا بعد الاعتماد المزعوم على المادة 157 (1) من دستور عام 1999 للسماح للرئيس بولا تينوبو بإقالة رئيس محكمة قواعد السلوك (CCT)، السيد دانلادي عمر.
وجاء القرار في أعقاب اعتماد اقتراح قدمه السيناتور باميديلي أوبييمي (حزب المؤتمر الشعبي العام – إيكيتي).
“إن مجلس الشيوخ على علم بالادعاءات الساحقة ضد الرئيس. أرسل السيد الرئيس، السيناتور بولا أحمد تينوبو، GCFR، اسم السيد عبد الله عثمان بيلو إلى مجلس الشيوخ للتأكيد عليه كرئيس جديد للمحكمة. وقال السيناتور باميديل، إن الجلسة العامة لمجلس الشيوخ يوم الخميس 4 يوليو 2024، أكدت تعيين بيلو، مما استلزم إخلاء الرئيس السابق لمنصبه ليتولى الرئيس الجديد مهامه رسميًا.
إعلان الراعي
‚;viAPItag.display(„pw_31467“);}else{document.getElementById(„div-vi-1716478739″).innerHTML=“;viAPItag.display(„pw_31466“);}})
وأوضح رئيس مجلس الشيوخ، محمد طاهر مونغونو، أن القرار حظي بتأييد 72 عضوًا في مجلس الشيوخ الذين سجلوا دعمهم في الجلسة العامة وعشرة آخرين شاركوا في اجتماعات اللجنة، مما يجعل عددهم 82 عضوًا.
ومع ذلك، فقد وجدت عملية التحقق من الحقائق التي أجرتها منظمة PR Nigeria بعض الثغرات في العمليات التي اتبعها مجلس الشيوخ لتمهيد الطريق لإزالة رئيس CCT.
قامت الوسيلة بمراجعة المادة 157 (1) من دستور عام 1999 لتقييم الأساس الدستوري الذي استشهد به مجلس الشيوخ. يتعلق هذا القسم تحديدًا بمكتب قواعد السلوك (CCB) وليس بمحكمة قواعد السلوك (CCT)، وهما كيانان منفصلان.
تنص المادة 157 (1) على ما يلي: „مع مراعاة أحكام القسم الفرعي (3) من هذا القسم، لا يجوز عزل أي شخص يشغل أيًا من المناصب التي ينطبق عليها هذا القسم من هذا المنصب إلا من قبل الرئيس الذي يتصرف بناءً على عنوان مدعوم بـ أغلبية ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ…“
يوضح القسم الفرعي (2) أيضًا أن هذا ينطبق على مناصب محددة، بما في ذلك تلك الموجودة في „مكتب قواعد السلوك، ولجنة الخدمة المدنية الفيدرالية، واللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة، والهيئات التنفيذية الأخرى“، مع حذف CCT صراحةً، التي تعمل ضمن السلطة القضائية من الحكومة.
كشفت عملية التحقق من الحقائق أنه بدلاً من المادة 157، تخضع إقالة رئيس أو أعضاء CCT للفقرة 17 (3) من الجدول الخامس لدستور عام 1999 بصيغته المعدلة. ينص هذا الحكم على ما يلي: „لا يجوز عزل أي شخص يشغل منصب رئيس أو عضو في محكمة قواعد السلوك من منصبه أو تعيينه من قبل الرئيس إلا بناءً على خطاب مدعوم بأغلبية الثلثين في كل من مجلسي الجمعية الوطنية“. يصلي من أجل أن يتم إزالته…. لمخالفة هذا القانون.“
وبالتالي، لا يمكن للرئيس عزل هؤلاء المسؤولين إلا بناءً على خطاب تدعمه أغلبية الثلثين من مجلسي الجمعية الوطنية (مجلس الشيوخ ومجلس النواب).
خطأ آخر في الموعد الجديد
وأظهر تدقيق الحقائق أيضًا أن أعضاء مجلس الشيوخ أساءوا تمثيل تعيين السيد عبد الله عثمان بيلو. تم تعيين السيد بيلو رئيسًا لبنك التعمير الصينى بناءً على مؤهلاته كمحاسب قضائي وتمت تبرئته لهذا الدور من قبل مجلس الشيوخ.
تم تفصيل تعيين رئيس CCT في الفقرة 15 من الجدول الخامس للدستور: „يجب أن يكون الرئيس شخصًا شغل أو مؤهلاً لتولي منصب قاض في محكمة عليا في نيجيريا … يجب على الرئيس تعيين رئيس وأعضاء محكمة قواعد السلوك بناءً على توصية المجلس القضائي الوطني (NJC).“ ولذلك، لا يمكن أن ينطبق هذا على بيلو، الذي يفتقر إلى المؤهلات القضائية المطلوبة.
ولذلك، فقد أخطأ أعضاء مجلس الشيوخ في تأكيدهم أن أفعالهم من شأنها أن تسهل تعيين السيد عبد الله عثمان بيلو كرئيس جديد للجنة CCT. لقد تجاهلوا أن بيلو يشغل حاليًا منصب رئيس بنك التعمير الصينى، كما أوصى الرئيس تينوبو وبموجبه برأه مجلس الشيوخ نفسه من هذا الغرض.
وفي حديثه إلى PRNigeria، قال المحامي يونس عبد السلام، SAN: „إن حقيقة أن استيراد المادة 157 (2) من الدستور استعصى على المشرعين في مجلس الشيوخ أمر مثير للقلق وينعكس بشكل سيء على ديمقراطيتنا الدستورية. إنه يسلط الضوء للأسف على الافتقار المقلق إلى الاجتهاد والتدقيق الدقيق في عملياتها التشريعية.
