لاغوس والبقية منا
بعد الانتهاكات المتكررة لقانون إلغاء العبودية من قبل العائلات الحاكمة في لاغوس، اتخذ البريطانيون قرارًا بضم لاغوس إلى مستعمرة التاج في عام 1862. وقبل ذلك بعشر سنوات، في عام 1851، قصف البريطانيون المدينة الساحلية لنفس السبب و وبهذا اعتقدوا أن البيوت الحاكمة المختلفة ستتعلم درسًا مؤلمًا وتلتزم وتتوقف عن تجارة العبيد التي كانت لاغوس مع باداغري، والمناطق الساحلية في بنين وتوغو الحالية جزءًا منها. المنطقة المعروفة باسم „ساحل العبيد“.
من بين الشخصيات البارزة التي ظهرت في صراعات الخلافة على عرش لاغوس بالإضافة إلى تجارة الرقيق كانت إيفونروي تينوبو، وهي امرأة ذات قيمة من أوو إيجبا. لقد صنعت اسمًا في أبيوكوتا من خلال تجارة الأسرى من يولاند وأوري، الذين باعتهم كعبيد في باداجري. جاءت من أبيوكوتا إلى لاغوس وشقّت طريقها إلى عائلة لاغوس الملكية عن طريق الزواج، مما أدى إلى توسيع ثروتها ونفوذها في الصراعات المضطربة في كثير من الأحيان بين العائلات الحاكمة في لاغوس.
في وقت الضم البريطاني لاغوس في عام 1861 وإنشاء مستعمرة لاغوس البريطانية لاحقًا في العام التالي، كانت السيدة تينوبو أغنى امرأة، ويمكن القول إنها أغنى فرد في لاغوس. كانت تمتلك عقارات مختارة في منطقة مارينا في لاغوس بما في ذلك الموقع الذي يقع فيه مبنى البنك المركزي في لاغوس حاليًا والمناطق المجاورة حتى شارع كاكاوا.
إعلان الراعي
‚;viAPItag.display(„pw_31467“);}else{document.getElementById(„div-vi-1716478739″).innerHTML=“;viAPItag.display(„pw_31466“);}})
كانت أنشطة السيدة تينوبو أحد الأسباب الرئيسية وراء ضم البريطانيين لاغوس باعتبارها مستعمرة التاج من أجل وضع حد نهائي لتجارة الرقيق. ولكن على الرغم من قصف لاغوس، واصلت السيدة تينوبو التجارة مع البرتغاليين في تحدٍ للبريطانيين.
وبما أن المناقشة حول مشروع قانون الإصلاح الضريبي الذي قدمه الرئيس بولا تينوبو تتجه حاليا، فإن هذه الخلفية ضرورية بالنسبة لنا للكشف عن بعض القضايا الخفية وتقديمها إلى الخطاب العام. إذا كان المقصود من هذا أن يكون مشروع قانون محوريًا يغير قواعد اللعبة في سجلات التاريخ المالي النيجيري، والمقصود منه، كما يقول ممولوه، وضع نيجيريا على الطريق نحو الفيدرالية المالية، فمن المناسب بالنسبة لنا كنيجيريين أن يتم تقييم الخلفية التاريخية حول كيفية تطور لاغوس، التي كانت المستفيد الأكبر من الإيرادات المتحققة في البلاد والتي ستستفيد أكثر من مشروع القانون هذا، إلى هذا المنصب.
على الرغم من أن البريطانيين أوضحوا أن سبب إنشاء لاغوس كمستعمرة للتاج هو وقف تجارة العبيد، إلا أن ذلك كان مجرد خدعة. باعتبارها أول دولة تقوم بالتصنيع في العالم، احتاجت بريطانيا إلى المزيد من المواد الخام لتغذية صناعاتها. كان إلغاء العبودية من خلال مبادرة إنسانية دافع عنها الناشطون ذوو الضمير الحي مثل ويليام ويلبرفورس في بريطانيا، في الواقع فرصة مرحب بها لاستخدام الآلات أكثر من البشر في الإنتاج الصناعي، وكذلك للحصول على المواد الخام التي تشتد الحاجة إليها مثل القطن وزيت النخيل والكاكاو والفول السوداني والمعادن. مثل القصدير والكولومبيت وغيرها.
ومن خلال التقارير التي تتحدث عن وجود مثل هذه المكافآت التي يمكن العثور عليها في المناطق النائية من قبل عملائهم، ركز البريطانيون بشكل أكبر على الحصول على مثل هذه السلع أكثر من التركيز على تجارة العبيد التي كانوا أحد المشاركين الأكثر نشاطًا والمستفيدين منها لعدة قرون.
تم دمج ضم لاغوس في عام 1862 في الخطة الشاملة. كان من المقرر أن تكون لاغوس القاعدة التي سيتم من خلالها غزو المناطق النائية لنيجيريا والحصول على المواد الخام والمعادن لتصديرها إلى بريطانيا. وهكذا، منذ عام 1862 وحتى عام 1914، عندما أصبحت عاصمة مستعمرة نيجيريا المندمجة وحتى الآن، ظلت لاغوس تلعب هذا الدور بشكل حصري تقريبًا.
في السنوات التي تلت عام 1862، نمت مدينة لاغوس واستفادت ليس لأنها تنتج أيًا من المنتجات أو المعادن الأساسية في البلاد ولكن بشكل أساسي لأنها كانت الميناء الرئيسي لتصدير الكاكاو والفول السوداني والتبغ والقطن والمعادن المنتجة في البلاد. المناطق النائية في نيجيريا. وتستفيد لاغوس أيضًا من كونها الميناء الرئيسي لاستيراد البضائع من الخارج إلى المناطق النائية.
الخدمات والأنشطة المرتبطة بها من أعمال الاستيراد والتصدير الضخمة هذه جعلت لاغوس أغنى مدينة في نيجيريا وأيضًا واحدة من أغنى المدن في إفريقيا.
إن ثروة لاغوس المبنية إلى حد كبير على الخدمات الخاضعة للضريبة لاستيراد وتصدير السلع المنتجة من المناطق النائية النيجيرية وإنفاق الحكومات النيجيرية المتعاقبة على المدينة يؤدي بشكل تراكمي إلى استفادة المدينة من حوالي 60 في المائة من إجمالي الإيرادات في نيجيريا.
كثيرا ما نتحدث عن ظلم البنية غير المنتظمة لإرث الحكم الاستعماري البريطاني في نيجيريا من الناحية السياسية والجغرافية والسكانية. وعلى الرغم من صحة هذا، فإن قرار إنشاء جيب صغير في نيجيريا تبلغ مساحة أراضيه الإجمالية أكبر قليلاً من بعض الحكومات المحلية، والتي تنتج القليل أو لا تنتج أي شيء ذي قيمة تجارية كبيرة ولكنها كانت تتخلص من عرق إنتاج الفول السوداني الفقير، إن مزارعي الكاكاو والتبغ وبذور السمسم منذ أكثر من قرن من الزمان الآن، هو أعظم إرث متقلب في التاريخ الاستعماري البريطاني في نيجيريا.
واليوم، تدير نيجيريا اقتصاداً ذا سرعتين؛ واحد لاغوس والآخر لبقية البلاد. عندما نتحدث عن IGR في لاغوس، غالبًا ما ننسى أنه إذا قمنا بتقسيمها بشكل واقعي فمن المحتمل أن نجد أن 70-80 في المائة من الكمية تتكون من تصدير واستيراد البضائع من المناطق النائية في نيجيريا عبر لاغوس.
إن مشروع قانون الإصلاح الضريبي الذي قدمه الرئيس تينوبو يوفر لنا الرعاية للذهاب إلى ما هو أبعد من عائدات الضرائب والنظر في تنويع الواردات والصادرات في نيجيريا.
في الأساس، تمت صياغة مشروع قانون الإصلاح الضريبي من قبل أشخاص لديهم عقلية الحفاظ على نموذج لاغوس الذي أعطى لاغوس المزايا الحصرية للاحتفاظ بالضرائب والإيرادات في نيجيريا على مر السنين. ويعلم أولئك الذين صاغوا مشروع قانون الإصلاح الضريبي أنه طالما استمرت لاجوس في احتكار تجارة الاستيراد والتصدير والأنشطة الإضافية بشكل غير عادل في نيجيريا، فمن شبه المؤكد أن غالبية الإيرادات التي يتم جمعها داخل البلاد سيتم الاحتفاظ بها في لاجوس.
وهناك عامل آخر تم إخفاؤه بسهولة في مشروع قانون الضرائب، وهو احتمال قيام دائرة الإيرادات الوطنية المقترحة، والتي ستكون مثقلة بجمع الضرائب، بتعيين „مستشارين“ في هذا الصدد. سيكون هذا نسخة طبق الأصل مما يحدث حاليًا في لاغوس حيث تم الاستعانة بشركة من „الاستشاريين“ الضريبيين على مر السنين لتحصيل إيرادات الضرائب مقابل رسوم. وفي الواقع، قد يكون هذا هو الاعتبار الرئيسي وراء مشروع القانون، حيث يقوم مستشار ضريبي، كما هي الحال في لاجوس، „بمساعدة“ مصلحة الضرائب الوطنية في جمع الإيرادات الضريبية الهائلة المتراكمة لخزائن الحكومة.
ومن بين الاقتراحات العملية لحكومات الولايات، التي تعارض الآن بشدة مشروع قانون الإصلاح الضريبي الذي قدمه الرئيس تينوبو، أن تضغط هذه الولايات بقوة من أجل تنويع خدمات الموانئ في نيجيريا. يمكن للولايات الجنوبية الشرقية والجنوبية التي تساهم بشكل كبير في أنشطة الاستيراد والتصدير في ميناء لاغوس أن تهدف إلى شق قناة نهر أوراشي من أونيتشا إلى ميناء بورت هاركورت، مما يجعل الأول ميناءً داخليًا. ويمكن أيضًا إنشاء قناة مماثلة من آبا/أروتشوكو باستخدام طرق التجارة القديمة المؤدية إلى موانئ بوني أو أوني.
ويمكن للولايات الشمالية أيضًا أن تمول بشكل جماعي أعمال تجريف نهر النيجر إلى بارو من أونيتشا. وبدلاً من ذلك، يمكن للولايات الشمالية الشرقية والشمالية الوسطى تمويل مشاريع السكك الحديدية والطرق السريعة من موانئ كالابار أو بورت هاركورت التي تحمل البضائع المتجهة شمالًا إلى وجهاتها الشمالية والعكس.
وهذه المشاريع قابلة للتنفيذ من خلال مبادرات القطاع العام الخاص؛ وتعد قنوات السويس وبنما وكذلك قنوات مانشستر أمثلة رئيسية على ذلك. ويتبادر إلى الذهن أيضًا تجريف نهري الدانوب والراين للمساعدة في النقل الداخلي للسلع والخدمات عبر العديد من البلدان غير الساحلية في أوروبا.
إن استمرار احتكار ميناء لاغوس باعتباره مصدر الاستيراد والتصدير لنيجيريا أمر خطير من الناحية الاستراتيجية والسياسية والاقتصادية. أثناء النظر في مزايا وعيوب مشروع قانون الإصلاح الضريبي، يجب علينا أيضًا أن نبدأ في التفكير خارج الصندوق بشأن هذه القضية للمضي قدمًا كدولة.