Die EPA erteilt Kalifornien die Befugnis, den Verkauf neuer Benzinautos bis 2035 zu verbieten. Die Maßnahmen werden von Trump rückgängig gemacht
Von MATTHEW DALY | Associated Press
WASHINGTON – Die Environmental Protection Agency hat am Mittwoch zwei Anträgen Kaliforniens stattgegeben, strenge Standards für Fahrzeugemissionen durchzusetzen, darunter eine Regelung, die darauf abzielt, den Verkauf neuer benzinbetriebener Autos im Bundesstaat bis 2035 zu verbieten. Die neue Trump-Regierung wird wahrscheinlich versuchen, eine Umkehr vorzunehmen die Aktion.
Die kalifornische Vorschrift ist strenger als eine in diesem Jahr verabschiedete Bundesvorschrift, die die Emissionsstandards verschärft, aber keinen Verkauf von Elektrofahrzeugen vorschreibt.
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Die EPA sagte, ihre Überprüfung habe ergeben, dass die Gegner der beiden Ausnahmeregelungen ihrer gesetzlichen Pflicht nicht nachgekommen seien, nachzuweisen, dass entweder die EV-Regel oder eine separate Maßnahme für schwere Nutzfahrzeuge nicht mit dem Bundesgesetz über saubere Luft vereinbar sei.
„Kalifornien ist seit langem befugt, von der EPA Ausnahmegenehmigungen zu beantragen, um seine Einwohner vor gefährlicher Luftverschmutzung durch mobile Quellen wie Autos und Lastwagen zu schützen“, sagte EPA-Administrator Michael Regan in einer Erklärung. „Die heutigen Maßnahmen folgen der Verpflichtung der EPA, mit Staaten zusammenzuarbeiten, um Emissionen zu reduzieren und gegen die Bedrohung durch den Klimawandel vorzugehen.“
Die neue Ausnahmeregelung ist nicht nur für Kalifornien wichtig, sondern auch für mehr als ein Dutzend andere Staaten, die seine landesweit führenden Standards für Fahrzeugemissionen befolgen.
Dennoch dürfte der Verzicht nur von kurzer Dauer sein. Der gewählte Präsident Donald Trump hat angekündigt, dass er im Rahmen eines industriefreundlichen Ansatzes, der die Steigerung der Produktion fossiler Brennstoffe und die Aufhebung wichtiger Teile eines bahnbrechenden Klimagesetzes für 2022 umfasst, die Aufhebung aller kalifornischen Ausnahmeregelungen anstreben wird.
Trump widerrief 2019 die Autorität Kaliforniens in Bezug auf Emissionen, nur um drei Jahre später durch die Biden EPA aufgehoben zu werden, die die Autorität des Staates im Jahr 2022 wiederherstellte.
Jeder Versuch der neuen Regierung wird wahrscheinlich eine Reihe neuer rechtlicher Herausforderungen mit sich bringen, die jegliche Maßnahmen verzögern könnten.
Der demokratische Gouverneur Gavin Newsom, der oft die Führungsrolle Kaliforniens in der Klimapolitik anpreist, hat dies zitiert Erweiterte Clean-Cars-Regel als eine Schlüsselleistung.
Große Autohersteller unterstützen die staatlichen Standards“ und Kalifornien erreicht unsere Ziele Jahre früher als geplant“, Newsom sagte Anfang des Jahres. „Wir werden nicht aufhören, dafür zu kämpfen, unsere Gemeinden vor Umweltverschmutzung und der Klimakrise zu schützen.“
Ford, Honda, Volkswagen und andere große Automobilhersteller erfüllen die aktuellen kalifornischen Abgasnormen, aber einige große Automobilhersteller stellten die jüngste Ausnahmeregelung der EPA in Frage.
Die meisten demokratisch gesinnten Bundesstaaten, die die kalifornischen Regeln übernommen haben – angesiedelt an der Westküste und im Nordosten – verkaufen nicht annähernd die 35 % der im nächsten Jahr geforderten Elektroauto-Verkäufe und werden das Ziel von 100 % Elektrofahrzeugen für 2035 wahrscheinlich nicht erreichen Laut der Alliance for Automotive Innovation, einer großen Branchengruppe, sind die Umsätze gestiegen.
„Um die Vertriebsvorgaben unter den aktuellen Marktrealitäten zu erfüllen, bedarf es eines Wunders. Es muss ein Gleichgewicht herrschen und einige Staaten sollten aus dem (kalifornischen) Programm aussteigen“, sagte John Bozzella, CEO der Gruppe.
Autohersteller produzieren Elektrofahrzeuge, sagte Bozzella, „aber es gibt eine große Lücke zwischen diesen Verkaufsvorgaben für Elektrofahrzeuge und der berechtigten Erwartung der Kunden, dass sie immer noch wählen können, welche Art von Fahrzeug sie fahren möchten.“ Er geht davon aus, dass Trump die Ausnahmegenehmigung für Kalifornien im nächsten Jahr widerrufen wird.
Scott Vazin, ein Sprecher von Toyota in Nordamerika, sagte, die Genehmigung der kalifornischen Ausnahmeregelung „wird die Automobilindustrie verzerren, da Unternehmen emissionsfreie Fahrzeuge in die Staaten schleusen, die die kalifornischen Vorschriften übernommen haben.“ Wenn sich ein Kunde in einem Bundesstaat, der auf Kalifornien folgt, kein Elektrofahrzeug leisten kann „oder es nicht seinen Bedürfnissen entspricht, gibt es auf dem Gelände möglicherweise kein nichtelektrisches Fahrzeug, das er für seine Mobilitätsbedürfnisse kaufen könnte“, sagte Vazin.
Umweltgruppen begrüßten das Vorgehen der Biden-Regierung.
„Die Genehmigung der EPA ist ein entscheidender Schritt vorwärts beim Schutz unserer Lungen vor Umweltverschmutzung und unseres Geldbeutels vor den Kosten für Verbrennungskraftstoffe“, sagte Paul Cort, Direktor der Kampagne „Right To Zero“ von Earthjustice. „Die schrittweise Umstellung des Autoverkaufs auf emissionsfreie Modelle wird Smog und Haushaltskosten senken und gleichzeitig die Zahl der Arbeitskräfte im Bereich saubere Energie in Kalifornien vergrößern.“
Kathy Harris, Direktorin für saubere Fahrzeuge beim Natural Resources Defense Council, sagte, die Entscheidung zeige Respekt für Kalifornien und andere Bundesstaaten.
„Kalifornien hat entschieden, dass der Übergang zu saubereren, emissionsfreien Fahrzeugen der beste Weg ist, um die einzigartigen (Luftverschmutzungs-)Belastungen anzugehen, mit denen es konfrontiert ist“, sagte sie. „Genau so sollte unser System des Föderalismus funktionieren. Wenn anderen Staaten der Ansatz Kaliforniens nicht gefällt, müssen sie ihm nicht folgen. Aber niemand sollte Einwände gegen die langjährige Befugnis der Staaten erheben, zum Schutz ihrer Bewohner zu handeln.“
Die Aktion der EPA kommt wie folgt Oberster Gerichtshof sagte letzte Woche, dass es einen von Unternehmen unterstützten Rechtsbehelf gegen eine frühere kalifornische Ausnahmeregelung der Biden-Regierung einlegen werde. Die Richter stimmten zu, eine Berufung von Kraftstoffherstellern anzuhören, die Einwände gegen eine im Jahr 2022 gewährte EPA-Ausnahmeregelung erheben. Die Ausnahmeregelung ermöglicht es Kalifornien, strengere Emissionsgrenzwerte als den nationalen Standard festzulegen.
Das Oberste Gericht wird nicht den Verzicht selbst prüfen, sondern eine damit zusammenhängende Frage: ob Kraftstoffhersteller rechtlich befugt sind, den Bundesverzicht anzufechten. Ein Bundesberufungsgericht entschied, dass den Unternehmen das Klagerecht fehlte, da sie keine Beweise dafür vorlegten, dass sie von der Ausnahmeregelung betroffen wären, die sich direkt auf die Fahrzeughersteller auswirkt.
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